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第二十七回推行新政國力強（3）
常繼承眨了眨眼說：“剛纔人多，我不敢說。芮皇後肯定是個異人，說她是女人嘛，做的男人的事，上陣打仗，上朝理事，說話議事，刀槍馬快，毫不含糊，足智多謀，膽識超人；說她不是個女人，穿著打扮，梳著兩支長辮子，標標準準的淑女，身材窈窕，美貌過人，天姿國色，談生小孩，已有四個，一個名叫淑秋的九公主被宮殿裡的人害死，一個打胎打掉了。兩個孩子活著，大的是煜秋五公主，已經七歲了。小的是四太子令利，兩歲。”
肖衛良笑著說：“芮皇後生的漂亮女人相，打扮起來，天底下的一個絕色美女，兩支長辮子擺了擺，紅花衣裙上晃著銀項圈，哪個看了哪個都動心。可想到她是個正宗的玫瑰女人，又都害怕不得了。但是，她做的是男人的事，頂天立地，見識超前，哪個想玩她的耍套，最後都必然落得個淒淒慘慘的下場。哎呀，剛纔人多，這些話下官根本是不敢說的。”
孫得新感歎地說：“芮後這一回推行新政，據說行當很多，涉及到方方麵麵。”“你能說出新政的主要內容嗎？”肖衛良歪著頭問道。孫得新低聲說：“據說分五個方麵：一廢除農奴製，施行承租製，二官製改革，三征兵訓練，四興辦廠礦，五允許經商。具體的小專案要等朝廷審議後公佈，那才得知道。”
常繼承憂愁地說：“芮後說加強君權，夠得把我們這些柱國裁掉？如果裁掉的話，那我們可得回去抱抱孫子嘍。”孫得新斷然地說：“不會裁掉我們的。芮後把資政院跟集賢院合併起來，成立大的資政院，改叫議政院。一個議字，一個資字，意思大不一樣。先前的十四個柱國，跟集賢院的十五個教授合成三十個人，加的一個人是何許人也，不得而知。總之，三十個參知政事，選一個首席參知政事。談職權是冇有的，但要你出出主意。限定你一年至少要出十個主見，否則缺少一次減少俸祿，缺少兩次免除職務。用芮後的話，誰學身在曹營心在漢的徐庶，誰就得捲鋪蓋滾路。”
過了一個月，朝堂上宣示乙未新政條令。芮皇後襬著手說：“諸位愛卿，今日隻一項事務，這就是由蘇睿蘇丞相宣讀新政條令，而後散朝，隨即實施。蘇愛卿，你站到前麵來，麵對大家宣讀，不得有誤。”
“是，尊旨。”蘇睿隨即出列，走到芮皇後寶座一側取起桌案的條文紙張，鄭重地宣讀起來：
乙未新政條令
為使敖炳迅速強盛起來，踐行英明的芮後提出的戰略宏圖，推行新政，條令如下：
第二十七回推行新政國力強（3）
一、大力發展農業生產，大幅度提高糧作物產量，廢除農奴製，一律實行承租製。凡各位王侯，各地富戶，擁有一百畝及一百畝以上的，一概實行佃戶租種製，佃戶繳納八成，自留二成，荒地開墾，三年所獲全歸自己，三年之後繳納五至六成。每個農夫都有人身權利，不得隨意關押和鞭打。禁止對農夫私加刑具，強行下田勞作。農夫外出做夥計，有自主權，任何人不得強行扣押。
二、丞相府改為內閣，由首席大臣和各殿大學士數人組成，負責處理朝廷日常政事，統管六部。內閣至少有一名女大學士。太師、太傅、太保、太子太師、太子太傅、太子太保六個封號均作為追諡稱號。六軍互不隸屬，直接受皇帝統帥。都察院監察六部、六軍、四省一都。資政院與集賢院合併爲新的議政院，設立首席參知政事，也稱參議，共三十名。每個參知政事每年至少獨立出十項確當建議，不得屍位素餐，否則缺少一次減少俸祿，缺少兩次免除職務。其他機構設大理寺、理藩院、翰林院、通政司、國子監、欽天監、宗人府、內務府、詹事府、太常寺、太仆寺、太醫寺等。斥候署與鴻臚寺合併爲行人院，直屬皇帝統管，任何人無權染指。四省一都實行巡撫、佈政使、按察使三人負責製，巡撫下設總兵、副將、遊擊將軍，同時負責監督各個官員履職；佈政使負責本省份的財政和民政；按察使則負責司法及保安。府官實行知府、遊擊將軍二人負責製，知府負責財政、民政、司法及保安；遊擊將軍負責軍事及統兵事務。
三、征兵訓練，強化軍備建設。具體事項由統帥部製定。
四、興辦廠礦。凡私人經辦，三年內不繳納任何資金；官家主辦的允許有所挫折，取得實效者進行獎勵、提升官職。
五、允許經商，但須得到戶部領取出行證照。未領取者則征收滯納費。各地集市由各地衙門進行管轄，根據經營款項狀況實行承擔保證金征收製。
蘇睿讀完後，說道：“新政條令宣讀完畢，請芮後陛下訓示。”芮後抬起手說：“本宮知道朝廷每次推行新的政改，總有些大小不等的阻力，但是這一次推行新政的力度很大。也就是說，任何人都不得阻止新政的實施。如果說，新政有什麼弊端的話，還是等過了十年八年之後再看，不行的條令肯定會改掉的。凡事都得嘗試嘛，不嘗試，你怎麼曉得好與不好呢？好了，今日的朝議就是這樣，一散朝立即實施新政，任何人不得陽奉陰違，一經發現，嚴懲不貸！退朝！”
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